О мерах по реализации решения Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 25.12.2015 года № 302 «Об утверждении бюджета муниципального образования Ширинский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН

от 25.01.2016г.                                                                           № 20

с. Шира

О мерах по реализации решения Совета
депутатов муниципального образования
Ширинский район от 25.12.2015 года № 302
«Об утверждении бюджета муниципального
образования Ширинский район на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов»

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 25.12.2015 года № 302 «Об утверждении бюджета муниципального образования Ширинский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – решение о бюджете), руководствуясь статьями 8, 9, 26, 29 Устава муниципального образования Ширинский район, администрация муниципального образования Ширинский район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению районный бюджет муниципального образования Ширинский район (далее – районный бюджет) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
2. Обязать органы местного самоуправления муниципального образования Ширинский район и рекомендовать территориальным органам федеральных и республиканских органов государственной власти, являющимся главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета:
принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
представлять в финансовое управление администрации муниципального образования Ширинский район (далее – финансовое управление) прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в районный бюджет в сроки, установленные финансовым управлением.
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников с обоснованием причин отклонений фактических поступлений от уточненного плана.
3. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования Ширинский район (далее - главные распорядители):
в течение пяти рабочих дней с момента принятия настоящего постановления представлять в финансовое управление распределение средств основных мероприятий муниципальных программ муниципального образования Ширинский район по направлениям расходов с детализацией по отдельным мероприятиям, в том числе межбюджетным трансфертам бюджетам муниципальных образований поселений, утвержденное ведомственным приказом ответственного исполнителя с указанием ответственных исполнителей и (или) соисполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий,;
в течение пяти рабочих дней со дня утверждения бюджетной сметы и (или) плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений и бюджетных смет органов местного самоуправления, а также со дня внесения изменений в данные документы, представлять экземпляр в финансовое управление;
в течение пяти рабочих дней с момента получения возвращать неиспользованные бюджетные средства на единый счет районного бюджета.
Установить, что в случае невозврата главным распорядителем неиспользованных средств финансовое управление вправе отклонять поступающие от него заявки на финансирование до момента возврата указанных средств.
4 .Установить, что:
- кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется на основании соглашения с отделением по Ширинскому району УФК по Республике Хакасия;
- исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (далее – сводная роспись) и в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- внесение изменений в сводную роспись осуществляется финансовым управлением по представлению главных распорядителей средств районного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством в рамках установленных полномочий;
- внесение распорядителями средств районного бюджета изменений в сводную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности, по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается;
- предложения распорядителей об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов районного бюджета, финансовым управлением не рассматриваются.
5. Установить, что в случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, источников финансирования дефицита бюджетов, соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета, в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, вносятся муниципальным правовым актом Финансового управления администрации Ширинского района без внесения изменений в решение о бюджете.
6. Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные учреждения района применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».
7. Установить, что в 2016 году:
денежные обязательства казённых учреждений муниципального образования Ширинский район, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;
сложившаяся на 01 января 2016 года кредиторская задолженность районного бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2016 год.
8. Установить, что получатели средств районного бюджета, а также органы местного самоуправления и муниципальные учреждения района при заключении муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг за счет средств районного бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи, за исключением следующих случаев:
а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2016 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, услуг по хранению ценных бумаг, депозитарных услуг, услуг, связанных с деятельностью фондовых бирж, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
б) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2015 году, - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей в следующих случаях:
если объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район в 2016году превышает 100 млн. рублей;
если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район, относящиеся к системе жизнеобеспечения населения района (объекты жилищно-коммунального назначения);
если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории района;
в) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2016 году, - по остальным муниципальным контрактам, договорам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. Главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета:
- представить в финансовое управление перечень подведомственных получателей бюджетных средств и (или) получателей бюджетных средств, в отношении которых распорядитель наделен полномочиями по распределению бюджетных средств, а также, в случае необходимости, изменения и дополнения к ранее представленному перечню;
- обеспечить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств районного бюджета, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- осуществлять контроль над получателями бюджетных средств, в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- повысить ответственность за качество составления и утверждения муниципальных заданий на оказание услуг (выполнение работ), осуществления контроля за их исполнением;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в финансовое управление информацию о ходе исполнения муниципальных целевых программ;
10. В целях исполнения требований статей 69, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:
а) не использованные на 01 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные за счет средств, поступивших из республиканского бюджета, подлежат возврату в районный бюджет муниципальными образованиями поселений в первые 10 рабочих дней 2016 года;
б) бюджетные и автономные учреждения муниципального образования Ширинский район обеспечивают не позднее 01 марта 2016 года возврат в районный бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2016 года остатков субсидий, предоставленных в 2015 году:
на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), – в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2016 году не подтверждено в установленном порядке;
11. Главным распорядителям принять до 01 марта 2016 года меры по подтверждению в соответствующих республиканских министерствах и ведомствах потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2015 году.
12. Рекомендовать главам поселений Ширинского района представлять в финансовое управление решения о бюджетах муниципальных образований на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия представительными органами муниципальных образований.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения с 1 января 2016 года.



Глава муниципального образования
Ширинский район                                                                                           С.Н.Зайцев