О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 17.11.2014 года № 750 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ширинский район на 2015-2017 годы»
Сроки экспертизы: 31.05.2016-09.06.2016
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН
|
РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
ХАКАС РЕСПУБЛИКАЗЫ
ШИРА АЙМАГЫ МУНИЦИПАЛЬНАЙ
ПЎДİСТİН УСТАГ - ПАСТАА
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН
от _________2016г. № ____
с. Шира
О внесении изменений в постановление администрации
муниципального образования Ширинский район
от 17.11.2014 года № 750
«Об утверждении муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальном
образовании Ширинский район на 2015-2017 годы»
В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014–2016 годы)» (с последующими изменениями), в целях дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Ширинский район, руководствуясь статьями 8,9,26,29 Устава муниципального образования Ширинский район, администрация муниципального образования Ширинский район,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 17.11.2014 № 750 об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ширинский район на 2015-2017 годы» следующие изменения:
1) в позиции «Объем бюджетных ассигнований» паспорта программы слова «Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования Ширинский район составляет 310,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 10,0 тыс. руб.;
2016 год – 150,0 тыс. руб.; 2017 год – 150,0 тыс. руб.» заменить словами «Общий объем финансирования Программы составляет 962,0 тыс. рублей, из них федеральный бюджет – 792,0 тыс.рублей, бюджет муниципального образования Ширинский район - 170,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 802,0 тыс. рублей, из них федеральный бюджет – 792,0 тыс.рублей, бюджет муниципального образования Ширинский район - 10,0 тыс. рублей;
2016 год – 208,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет на мероприятия 2015 года - 198,0 тыс.рублей, бюджет муниципального образования Ширинский район - 10,0 тыс.рублей; 2017 год – бюджет муниципального образования Ширинский район - 150,0 тыс. рублей».
2) в приложении:
в разделе 4. «Перечень основных мероприятий программы для достижения цели (целей) и задач программы с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей», таблицу изложить в следующей редакции:
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Объем и источники финансирования, тыс. рублей
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
|
Всего, тыс. рублей
|
в том числе по годам
|
|
2015
|
2016
|
2017
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Задача "Содействие в модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в производстве товаров (работ, услуг)"
|
|
1.1
|
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
|
10,0 (Местный бюджет)
|
0,0
|
0,0
|
10,0
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
1.2
|
Субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам
|
11,0 (Местный бюджет)
|
1,0
|
0,0
|
10,0
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
1.3
|
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров
|
37,0 (Местный бюджет)
|
3,0
|
4,0
|
30,0
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
ИТОГО по задаче 1
|
|
|
|
|
|
|
2. Задача "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
|
|
2.1
|
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса
|
112,0 (Местный бюджет)
|
6,0
|
6,0
|
100,0
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
ИТОГО по задаче 2
|
|
|
|
|
|
|
3. Задача " Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства "
|
|
3.1
|
Оказание консультационной помощи начинающим предпринимателям, в том числе организовавшим собственное дело при содействии службы занятости населения
|
Не требует финансирования
|
-
|
-
|
-
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
3.2
|
Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, круглых столов, мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
|
Не требует финансирования
|
-
|
-
|
-
|
Администрация мо Ширинский район
|
|
ИТОГО по задаче 3
|
|
-
|
-
|
-
|
|
|
ИТОГО
|
170,0
|
10,0
|
10,0
|
150,0
|
|
в разделе «Механизм реализации»:
пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции: 6.1.1. Администрация муниципального образования Ширинский район (далее - Администрация) – ответственный исполнитель Программы, является ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Ширинском районе.
Механизм реализации Программы определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также контроль за использованием предоставляемых субсидий (грантов) и порядок их возврата.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), зарегистрированным и действующим на территории Ширинского района, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 указанного Закона, и Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования Ширинский район на текущий финансовый год и на плановый период.
Субсидирование осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основах в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора, носит целевой характер.
Поддержка заявителям оказывается на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ширинском районе являются:
промышленное производство (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (КДЕС) (далее - ОКВЭД) с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16);
сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5);
сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (код ОКВЭД 02.01.2);
рыбоводство (код ОКВЭД 05.02);
строительство (код ОКВЭД 45);
туризм (код ОКВЭД 63.3);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (код ОКВЭД 50.2, 50.40.4);
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.71, 52.72, 52.74);
предоставление персональных услуг населению (код Общероссийского классификатора услуг населению 01 (далее ОКВЭД 93.01-93.04);
предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 60, 62, 63.1, 63.2, 63.4);
инновационная деятельность;
экспортно ориентированная деятельность;
здравоохранение, образование (код ОКВЭД 80, 85.1);
молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;
сфера ремесел и народных промыслов;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Республики Хакасия.
Субсидии предоставляются по договорам, затраты по которым понесены в текущем году, в денежной единице Российской Федерации (рублях) (дата документа, подтверждающего оплату расходов, должна быть текущего года), за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 6.4.1, Программы, по которым затраты субсидируются с начала реализации бизнес-проекта (инновационного проекта). По одним и тем же затратам субсидия предоставляется только один раз.
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам. Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Для подтверждения понесенных затрат на приобретение оборудования и основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20,0 тыс. рублей заявитель представляет отчет об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости. Затраты, понесенные заявителем сверх рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости, субсидированию не подлежат.
Затраты, по которым получены субсидии из республиканского бюджета (в Министерстве финансов Республики Хакасия, Министерстве экономики Республики Хакасия, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Государственном комитете по туризму Республики Хакасия, Министерстве образования и науки Республики Хакасия, Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия, в муниципальном образовании Ширинского района, на территории которого зарегистрирован заявитель), в рамках текущей программы не субсидируются.
Формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки (гранта, субсидии), и документов, подтверждающих ее целевое использование, устанавливаются постановлением Администрации.
Прием документов заявителей по определенным мероприятиям Программы, необходимых для получения поддержки (гранта), приостанавливается постановлением Администрации в случае полного распределения средств, предусмотренных Программой, по соответствующим мероприятиям.
Срок рассмотрения обращений заявителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной Программой, не должен превышать 60 дней со дня обращения.
Заявки, представленные после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.
В случае увеличения финансирования по определенным мероприятиям постановлением администрации устанавливается дата приема документов заявителей в рамках нового отбора.
6.1.2. Для предоставления поддержки заявителям Администрация:
получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
запрашивает справку из администрации сельских поселений Ширинского района на территории которого зарегистрирован заявитель, а также из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;
запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Республике Хакасия информацию о выявленных фактах выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы заявителем.
6.1.3. Администрация муниципального образования Ширинский район осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования Ширинский район.
6.1.4. В предоставлении поддержки отказывается в следующих случаях:
- Несоответствия заявителя критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
- В случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
- Если при обращении за получением поддержки:
заявитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
на имущество заявителя наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;
заявитель имеет просроченную задолженность:
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.
выявлен факт выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы.
- Отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ширинский район на текущий финансовый год и на плановый период, а также в случае, если решением Комиссии распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие в программе.
- Выявления факта осуществления заявителем деятельности с нарушением действующего законодательства.
подпункт 5 пункта 6.2.2 изложить в следующей редакции:
«5) справки банков, обслуживающих счета заявителя, содержащие сведения на дату их выдачи об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого и среднего предпринимательства и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии (гранта);»;
Подпункт 7 пункта 6.2.2 изложить в следующей редакции:
7) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в отношении него процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество, составленное на дату подачи заявку;
Пункт 6.2. дополнить следующим абзацем:
«При обращении за оказанием поддержки вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства", заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.».
Пункт 6.3.3.1 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к следующим приоритетным направлениям: сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5), сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (код ОКВЭД 02.01.2), рыбоводство (код ОКВЭД 05.02), промышленное производство (код ОКВЭД с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16), строительство (код ОКВЭД 45), техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (код ОКВЭД 50.2, 50.40.4), ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.71, 52.72, 52.74), предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 60, 62, 63.1, 63.2, 63.4), образование (код ОКВЭД 80), здравоохранение (код 85.1), предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93.01 - 93.04).»
2. Данное Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о.главы муниципального образования
Ширинский район А.А.Диринг
Вложения:
|
