Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района

УТВЕРЖДЕНО:
постановлением главы
муниципального образования
Ширинский район
от  16 августа 2011г. № 1629

Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района

1. Общие положения
 
1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района (далее – административный регламент) разработан в целях установления порядка организации и проведения внеплановых проверок, а так же определения сроков и последовательности действий при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района.
1.2. Исполнение настоящего административного регламента осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район (далее – отдел архитектуры и градостроительства) в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» № 91-ЗРХ от 17.12.2008г.;
- Постановлением главы администрации муниципального образования Ширинский район № 1287 от 16.10.2006г. «О выдаче разрешения на распространение наружной рекламы и установке рекламных конструкций на территории муниципального образования Ширинский район»;
1.3. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля, а так же к мероприятиям по контролю за исполнением обязательств, предусмотренных заключенными договорами на размещение информационных конструкций на имуществе муниципального образования Ширинский район и земельных участках.
1.4. Плата с физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю за размещением наружной рекламы на территории города не взимается.
 
2. Административные процедуры проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района
 
2.1. К административным процедурам при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского района относятся:
- рассмотрение обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- проведение плановых и внеплановых проверок;
- оформление результатов проверок;
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
2.2. Обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей принимаются отделом архитектуры и градостроительства, осуществляющим контроль за размещением информационных конструкций на территории Ширинского района.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район находится по адресу:
655200, с. Шира, ул. Октябрьская, №79.
График работы отдела архитектуры и градостроительства: понедельник - пятница, с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Телефон отдела архитектуры и градостроительства: 9-13-53.
Электронная почта: shiraarhitektyra@mаil.ru
Адрес официального сайта администрации муниципального образования Ширинский район: www.shiranet.ru
2.2.1. Обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей принимаются и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Информация о порядке проведения мероприятий муниципального контроля по  размещению наружной рекламы предоставляется:
- посредством размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Ширинский район;
- с использованием телефонной связи и электронной почты;
- непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства.
2.3. Муниципальный контроль по размещению наружной рекламы на территории Ширинского район осуществляется отделом архитектуры и градостроительства посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездных и (или) документарных проверок.
2.3.1. Порядок организации и сроки проведения проверок, а так же порядок оформления результатов проверок осуществляются в соответствии со статьями 9 - 14, 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2.3.2. Начальник отдела архитектуры и градостроительства при осуществлении муниципального контроля по размещению наружной рекламы на территории Ширинского район, должны соблюдать ограничения и исполнять обязанности, предусмотренные статьями 15, 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2.4. Меры, принимаемые начальником отдела архитектуры и градостроительства в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
2.4.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере размещения информационных конструкций, начальник отдела архитектуры и градостроительства, проводивший проверку, в пределах своих полномочий обязан:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
2.4.2. Если в ходе проведения мероприятия по контролю выявлены достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, начальник отдела архитектуры и градостроительства  направляет материалы проверки в органы, уполномоченные возбуждать дела об административном правонарушении в соответствии с Законом Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» № 91-ЗРХ от 17.12.2008г., Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
3. Ответственность должностных лиц при проведении проверок
 
3.1. Начальник отдела архитектуры и градостроительства в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер начальник отдела архитектуры и градостроительства обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решений при осуществлении муниципального контроля
 
4.1. Результаты проверок, проведенных начальником отдела архитектуры и градостроительства с грубым нарушением требований, установленных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере размещения рекламных и информационных конструкций, и подлежат отмене в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4.2. Действия начальника отдела архитектуры и градостроительства могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.