Положение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы Администрации
муниципального образования
Ширинский район
№22 от 15.01.2010г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе архитектуры и градостроительства
администрации муниципального образования Ширинский район
1. Общее положение:
1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район (далее Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования Ширинский район (далее Администрация), выполняет функции органа единой системы исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства и своей деятельностью обеспечивает исполнение полномочий Администрации, подчиняется непосредственно главе Администрации и заместителю главы Администрации, ведущему вопросы строительства, подотчетен Министерству по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.
1.2. Настоящее положение определяет основы деятельности Отдела, его цели и задачи, основные функции и права.
1.3. Отдел в своей работе взаимодействует с отделами и подразделениями, входящими в структуру Администрации, Госкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству района, подразделением РУТИ, научными, проектными, учебными и общественными организациями.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти, законодательными и нормативными документами Верховного Совета, Правительства Республики Хакасия и Министерства по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия, постановлениями, решениями и распоряжениями районного Совета Депутатов и Администрации, а также настоящим Положением.
1.5. Отдел осуществляет контроль за исполнением градостроительного, и земельного кодексов Российской Федерации, Федерального закона об архитектурной деятельности в Российской Федерации, закона Республики Хакасия "Об архитектурной деятельности в Республике Хакасия", других законов и нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории района.
2. Основные задачи и функции:
2.1. Основными задачами Отдела являются:
- подготовка документов, обоснований и рекомендаций к решениям, принимаемым Администрацией в области строительства, землеустройства, планировки, застройки, реконструкции и благоустройства района;
- содействие всем участникам градостроительной деятельности (заказчикам, инвесторам, застройщикам, разработчикам градостроительной документации, исполнителям работ, пользователям объектов инвестиционной и градостроительной деятельности) независимо от форм собственности и осуществлении в установленном законом порядке строительства, реконструкции, ремонта и реставрации, переоборудования, модернизации, иного функционального изменения зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства;
- обеспечение гласности в осуществлении градостроительной деятельности, в обсуждении градостроительных проектов до их утверждения.
2.2. Основными функциями Отдела являются:
-организация подготовки и своевременной корректировки градостроительной документации поселений и других территорий подведомственных Администрации, которая является основным документом, определяющим в интересах населения условия проживания, направления и границы территориального развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территории, сохранение историко-культурного наследия;
- разработка и исполнение утверждаемых местными органами власти правил застройки поселений, которые являются средством регулирования градостроительной деятельности на местном уровне, детализируют с учетом особенностей поселений положения градостроительного законодательства, градостроительных или иных нормативов;
- разработка предложений по установлению административной черты района, поселков и сельских населенных пунктов по согласованию с органами местного самоуправления;
- подготовка и выдача градостроительного плана земельных участков;
- подготовка документов для выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
- ведение дежурного плана застройки, опорного плана застройки и опорного плана территории поселения, создание банка данных о состоянии территории поселения, а также ведение (участие в ведении) территориального градостроительного кадастра и опорного плана территории (поселения):
- подготовка предложений по выбору земельных участков на основе утвержденной градостроительной документации;
- ведение банка данных по инженерным изысканиям, градостроительной документации, проектной документации на строительство, регистрационного плана расположения сетей инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок района;
- организация выноса в натуру границ отводов земельных участков, обеспечение градостроительной деятельности необходимыми материалами инженерных изысканий;
- определение градостроительной ценности территории поселений для установления платежей за землю;
- участие в работе комиссии по проведению инвентаризации земель района;
- согласование проектной документации на строительство;
- согласование землеустроительной документации;
- разработка и внедрение предусмотренных законодательством мер стимулирования архитектурно-градостроительной деятельности;
- решение оперативных вопросов внешнего благоустройства территорий населенных пунктов, включая утверждение проектов размещения и устройства объектов городского дизайна и рекламы, малых архитектурных форм, монументов, памятных знаков и др.;
- ведение регистра объектов капитального строительства, участвовать в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территории садоводческих товариществ;
- выполнение иных функций предусмотренных законодательством (участие в приемке завершенных строительством объектов, в экспертизе проектов, осуществляемых за счет местного бюджета или при участии Администрации, проведение архитектурных и градостроительных конкурсов, тендеров, аукционов и т.д.);
- осуществление контроля за использованием и охраной земель на подведомственной территории по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России;
- осуществление строительного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
- ведение кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на подведомственной территории.
3. Основные права:
3.1. Отдел для выполнения своих функций имеет право:
- запрашивать и в согласованные сроки безвозмездно получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на подведомственной территории, справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства;
- привлекать квалифицированных специалистов к участию в экспертизе градостроительной документации и проектов, осуществляемых за счет средств местного бюджета, а также в подготовке предложении и рекомендации по градостроительной политике администрации муниципального образования района;
- выносить на рассмотрение Администрации предложения по обеспечению реализации градостроительных решений в установленные сроки, ускорению процесса согласования и утверждения градостроительной и проектно-сметной документации, другие предложения по вопросам компетенции Отдела;
- информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации градостроительной документации и политике Администрации;
- создавать в составе Отдела, в соответствии с действующим законодательством, проектные, консультативные, информационные и прочие хозрасчетные подразделения, оказывающие услуги гражданам, юридическим лицам и другим субъектам градостроительной деятельности;
- отклонять от согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, правил застройки и землепользования, других нормативных актов градостроительной деятельности, предъявляемых к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование;
- отклонять разработку предложений по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденным проектам схемы территориального планирования муниципального района, генеральным планам поселений, проектами детальной планировки и застройки и др.;
- представлять интересы Администрации в спорах по вопросам градостроительной деятельности:
- информировать соответствующие органы о привлечении в установленном порядке лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве и земельного законодательства, к административной
ответственности:
- издавать предписания, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности, в пределах своей компетенции;
- осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций отдела.
3.2. За Отделом закрепляется на праве оперативного управления муниципальная собственность в виде служебных и вспомогательных помещений, оборудования, градостроительной, проектно-сметной и технической документации бессрочного хранения, приборы и технические средства (автотранспорт, компьютерная и множительная техника и др.).
Отдел вправе предоставить находящееся в его оперативном управлении имущество (без ущерба для осуществления собственных функций) для деятельности Унитарного Муниципального Предприятия. Доля доходов от предпринимательской деятельности, принадлежащая Отделу, устанавливается учредительным договором, а их использование на основании действующего законодательства.
4. Организация деятельности:
4.1. Положение об Отделе, а также структуру и штаты Отдела, действующего в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законом Республики Хакасия согласовывает главный архитектор Республики Хакасия и утверждает глава администрации муниципального образования района.
4.2. Отдел возглавляет начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район. Кандидатура начальника отдела отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов, соответствующих квалификационным требованиям, согласовывается главным архитектором Республики Хакасия и утверждается Администрацией.
4.3. Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район:
- руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;
- выносит на рассмотрение Администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам планирования и застройки, строительства реконструкции и благоустройства на подведомственной территории;
- пользуется правами по контролю за осуществлением градостроительной деятельности и по привлечению к административной ответственности физических и юридических лиц в соответствии с административным кодексом Республики Хакасия решением Совета Депутатов муниципального образования Ширинский район № 252 от 22.05.2009г. Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования Ширинский район и состава административной комиссии муниципального образования Ширинский район;
- рассматривает в пределах своей компетенции факты нарушений земельного законодательства и принимает соответствующие меры, предусмотренные действующим законодательством;
- ведет прием граждан.
4.4. Отдел имеет печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.
5. Заключение:
5.1. Внесение изменений и дополнений - в настоящее Положение производится в порядке его принятия.
5.2. Прекращение деятельности Отдела производится Администрацией по согласованию с Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства
муниципального образования
Ширинский район Суворов П. В.
Согласовано:
Заместитель главы
администрации муниципального
образования Ширинский район Поляков М.Д.
Начальник правового отдела
помощник главы по работе
с советами депутатов и поселениями Исаев В.И.
