Анализ развития сферы предпринимательства в муниципальном образовании Ширинский район за 2012-2013 годы.
Постановлением администрации муниципального образования Ширинский район от 01.10.2013 № 1622 утверждена муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Ширинский район на 2012-2014 гг.», направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. В 2013 году на поддержку малого бизнеса и предпринимательства из районного бюджета было использовано 598,8 тыс. рублей, из республиканского бюджета- 220,2 тыс. рублей, из федерального бюджета – 1232,0 тыс. рублей.
Денежные средства в 2013 году использованы:
1. На представление субсидий субъектам МСП, в том числе:
- в целях возмещения затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
2. На представление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса.
Развитие предпринимательской деятельности является одной из основных приоритетных задач социально- экономической политики администрации муниципального образования Ширинский район. Малый и средний бизнес позволяют обеспечивать рабочие места, насыщать рынок новыми товарами и услугами, создавать конкурентную среду.
В последние годы малый и средний бизнес развивался достаточно динамично – увеличилось общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе возросло количество индивидуальных предпринимателей. В 2012-2013 годах увеличился общий объем продукции отгруженной предприятиями малого бизнеса, увеличилась доля населения занятого в этом секторе экономики, повысился уровень заработной платы, введены в эксплуатацию новые объекты торговли. В 2012 году в связи с изменением методики учета СМСП показатели характеризующие деятельность СМСП сократились. Тем не менее, экономика района нуждается в развитии малого и среднего предпринимательства.
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Ширинский район на 01.01.2014 год составила 811 субъектов, в том числе: средних – 5; малых – 23; микропредприятий – 119, индивидуальных предпринимателей – 664.
Малый и средний бизнес затронул все отрасли экономики. Основные сферы деятельности: сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, производство пищевых продуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Наибольшую долю в объеме отгруженных товаров собственного производства, составляет добыча полезных ископаемых (45,0 %), производство продукции сельского хозяйства (25,1%). Положительная тенденция прослеживается, в увеличении доли сельского хозяйства, предприятий оказывающих услуги по операциям с недвижимым имуществом, аренде и прочим услугам в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.
В последнее время малое и среднее предпринимательство приобретает все более массовый характер, развитие происходит быстрыми темпами, создаются новые виды производств и услуг. В 2013 году выросло количество индивидуальных предпринимателей занимающихся сельским хозяйством, оказывающих бытовые услуги населению (фотография, парикмахерские услуги, ремонт и обслуживание легковых автомобилей, бухгалтерские и копировальные услуги).
Динамика показателей развития малых и средних предприятий муниципального образования Ширинский район за 2012-2013 годы отражена в таблице 1.
Таблица 1
Показатели |
На 01.01.2013 год (факт) |
На 01.01.2014 год (факт) |
Темп роста 2013 год к 2012 году (%) |
Объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг собственными силами) малых (без микропредприятий) и средних предприятий производимых на территории муниципального образования Ширинский район, тыс.руб. |
1343061,6 |
1880286,2 |
140 |
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Ширинский район |
801 |
811 |
101,2 |
Количество занятых на малых (без микропредприятий) (без внешних совместителей) и средних предприятиях (без внешних совместителей) |
960 |
1142 |
119 |
Заработная плата работников малых и средних предприятий |
12607,7 |
13723,9 |
108,9 |
Как видно из приведенных в таблице данных, основные показатели имеют устойчивую положительную динамику.
Малый и средний бизнес характеризуется небольшой численностью работников, занятых на одном предприятии. По состоянию на 01.01.2013 года численность работников составила 960 человека, а на 01.01.2014 год численность занятых на малом и среднем производстве увеличилась до 1142 человек. Характерной чертой малого бизнеса является активное привлечение работников на условиях совместительства, договоров гражданско-правового характера.
С каждым годом растет вклад предпринимательства в экономику Ширинского района. Более четверти оборота организаций Ширинского района составляет оборот предприятий малого и среднего бизнеса.
Средняя зарплата увеличилась с 12607,7 рублей до 13723,9 рублей 2013 к 2012 году или на 8,9%.
Оборот на малых и средних предприятиях в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился на 40%.
Одним из источников дохода бюджета от малого бизнеса является единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), НДФЛ. В 2013 году налоги от субъектов малого и среднего бизнеса составили порядка 27,5 млн. рублей.
Кроме налогов, в бюджет муниципального образования Ширинский район дополнительно поступают денежные средства в виде арендной платы за арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства имущества и земельные участки.
В связи с изменением условий софинансирования муниципальных программ, финансирование программы значительно увеличилось по сравнению с 2012 годом. В 2013 году в рамках реализации программы, оказана поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставленных субсидий из районного, республиканского и федерального бюджетов: возмещение затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. В результате конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса 10 претендентов получили грант в размере 200,0 тыс. рублей, на сумму 2000,0 тыс. рублей.
Важнейшим элементом развития предпринимательства является оказание информационной поддержки субъектам МСП в виде предоставления экономической, правовой, статистической и другой информации, необходимой для развития субъектов МСП.
Продолжает работу информационно-консультационный Центр содействия малому и среднему предпринимательству (Постановление главы от 30.04.2009г).
Для расширения малого и среднего бизнеса предприниматели нуждаются в дополнительных денежных средствах. Эти заемные денежные средства субъекты малого и среднего предпринимательства могут взять в трех кредитных учреждениях, расположенных на территории Ширинского района: ООО «Хакасский муниципальный банк», ОАО «Россельхозбанк», филиалом Абаканского ОСБ № 8602/0102.
На муниципальном уровне финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках реализации программы. Ежегодно из муниципального бюджета планируется выделение средств на субсидирование субъектов МСП по нескольким видам поддержки.