|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнители
|
Отчет о ходе выполнения мероприятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1. Совершенствование правовой базы муниципальных правовых актов, анализ коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
|
|
1.1
|
Актуализация муниципальных правовых актов в области противодействия коррупции, в том числе организация осуществления мониторинга изменений законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции и приведение муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.
|
Правовой отдел администрации МО Ширинский район
|
-Постановлением администрации муниципального образования Ширинский район от 23.10.2015 года №426 утверждена программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ширинский район на 2016-2017гг»
.
|
|
1.2
|
Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в целях обеспечения своевременного принятия муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами
|
Правовой отдел администрации МО Ширинский район;
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в целях обеспечения своевременного принятия муниципальных правовых актов осуществляется управлениями и отделами администрации МО Ширинский район постоянно в рамках текущей деятельности.
|
|
1.3
|
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
|
Правовой отдел администрации
МО Ширинский район;
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
Постановлением администрации муниципального образования Ширинский район от 03.09.2014 года № 614 утверждено Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования Ширинский район и главы муниципального образования Ширинский район.
На официальном сайте администрации муниципального образования Ширинский район размещаются проекты муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Ширинский район, с целью получения отзывов от независимых экспертов.
Количество проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования Ширинский район и главы муниципального образования Ширинский район, в отношении которых в 4 квартале 2015 года проведена антикоррупционная экспертиза при проведении их правовой экспертизы - 50; количество выявленных в них коррупциогенных факторов - 0;
|
|
1.4.
|
Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов
|
правовой отдел администрации МО Ширинский район;
общий отдел администрации МО Ширинский район
|
В администрации муниципального образования Ширинский район организован учет проверенных на предмет коррупциогенности нормативных правовых актов, проводятся письменные заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, ведутся соответствующие журналы регистрации нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу.
|
|
2. Мероприятия по совершенствованию порядка прохождения муниципальной службы и стимулированию добросовестного исполнения обязанностей муниципальными служащими администрации муниципального образования Ширинский район, а также работниками муниципальных предприятий и организаций. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы.
|
|
2.1
|
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов в администрации МО Ширинский район
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период случаев обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы, а также заявлений муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования Ширинский район, не установлено.
|
|
2.2.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции:
- с целью формирования отрицательного отношения к коррупции;
- с целью обеспечения соблюдения ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- с целью формирования негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- с целью недопущения поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район;
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
В средствах массовой информации, а так же на официальном сайте администрации муниципального образования Ширинский район в сети Интернет.
Постановление администрации от 13.10.2015 №458 «О подарке сообщение отдельными категориями лиц о получении подарков в связи с протоколами мероприятий, участие в которых связанно с исполнение ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисление средств, вырученных от его реализации, было доведено до сведения муниципальных служащих по внутренней программе документа администрации муниципального образования Ширинский район «Дело-Веб» ЕР
|
|
2.3
|
Организация в установленном законодательством порядке проведения проверок полноты и достоверности сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период проверок полноты и достоверности сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, не проводилось.
|
|
2.4
|
Организация и проведение аттестации муниципальных служащих для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период аттестация муниципальных служащих для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям не проводилась.
|
|
2.5
|
Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации МО Ширинский район, положений законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия о противодействии коррупции
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район;
правовой отдел администрации МО Ширинский район
|
Муниципальных служащих знакомят с положениями Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также положениями иных нормативных правовых актов федерального и республиканского уровня.
|
|
2.6
|
За 4 квартал 2015 года были приняты нормативно-правовые документы в области противодействие коррупции.
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период были приняты следующие муниципальные правовые акты:
-Постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 23.10.2015 г № 427 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Ширинский район на 2016-2020 годы»
-Постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 13.11.2015 №458 «Об утверждении Положения о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации выкупа и зачисление средств, вырученных от его реализации.
|
|
3. Противодействие коррупции в основных коррупционно-опасных сферах регулирования
|
|
3.1
|
Осуществление контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении:
- соблюдения требований законодательства о контрактной системе при формировании и размещении на официальном сайте в сети Интернет планов-графиков закупок;
- соблюдения требований законодательства о контрактной системе при формировании начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдения требований законодательства о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- соответствия условий заключенных по итогам закупок контрактов объявленным условиям документации (извещения);
- соблюдения сроков, установленных законодательством о контрактной системе, при направлении сведений о заключении, изменении, расторжении контракта в Реестр контрактов;
- соблюдения условий исполнения контракта (сроки поставки, оплата);
- соблюдения требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта у единственного поставщика;
- соблюдения требований законодательства о контрактной системе при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
-эффективности закупок.
|
финансовое управление администрации МО Ширинский район
|
В результате осуществления контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 4 квартал 2015 года во исполнение Постановления Администрации муниципального образования Ширинский район от 27.10.2014 года №715 в отношении:
1) соблюдения требований законодательства о контрактной системе при формировании и размещении на официальном сайте в сети Интернет планов-графиков - нарушений не установлено.
2) соблюдения требований законодательства о контрактной системе при формировании начальной (максимальной) цены контракта - не установлено.
3) соблюдения требований законодательства о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - нарушений не установлено;
4) соответствия условий заключенных по итогам закупок контрактов объявленным условиям документации (извещения) - нарушений не установлено.
5) соблюдения сроков, установленных законодательством о контрактной системе, при направлении сведений о заключении, изменении, расторжении контракта в Реестр контрактов - нарушений не установлено.
6) соблюдения условий исполнения контракта (сроки поставки, оплата) - нарушений не установлено;
7) соблюдения требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта у единственного поставщика - нарушений не установлено.
8) соблюдение требований законодательства о контрактной системе при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций - нарушений не установлено;
9) эффективности закупок - нарушений не установлено.
|
|
3.2
|
Проведение контроля за реализацией муниципальных программ
|
управления, отделы администрации МО Ширинский район, ответственные за разработку муниципальных программ
|
Всеми управлениями и отделами администрации МО Ширинский район постоянно в течение срока реализации муниципальных программ проводится соответствующий контроль за их исполнением.
Также осуществляется контроль за соблюдением условий порядка предоставления субсидий и за целевым использованием бюджетных средств программы.
Управления и отделы администрации МО Ширинский район осуществляют общее руководство программами, обеспечивают взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, участвующих в реализации программы, готовят предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются программы.
|
|
3.3
|
Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в целях обеспечения своевременного принятия муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральными республиканскими законами
|
управление муниципальным имуществом администрации МО Ширинский район
|
В связи с изменением в законодательстве по вопросам социальной защиты инвалидов готовятся проекты изменений в действующие административные регламенты
|
|
3.4
|
Проведение контроля за эффективным использованием земельных участков и муниципального имущества
|
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
Проведение и направление расчетов арендных платежей, 1295 за земельные участки по договорам аренды, передача необходимых материалов для взыскания задолженности в судебном порядке - 51 комплект, за 4 квартал 2015 года
|
|
3.5
|
Проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, по результатам которого принимается решение о необходимости совершенствования механизма предоставления услуг
|
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
Отсутствие жалоб со стороны заявителей о качестве и доступности предоставления муниципальных услуг свело на нет необходимость совершенствования механизма предоставления услуг.
|
|
3.6
|
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих должностных функций муниципальными служащими, в том числе в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства и землепользования, управления муниципальным имуществом, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов с целью выявления условий, способствующих проявлению коррупции.
|
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
Периодически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации своих должностных функций муниципальными служащими администрации муниципального образования Ширинский район в различных сферах деятельности. За отчетный период соответствующих коррупционных рисков, которые могли бы способствовать проявлению коррупции, не выявлено.
|
|
3.7
|
Проведения анализа обращений граждан на предмет наличия в них сообщений о коррупционных проявлений.
|
управление муниципальным имуществом администрации МО Ширинский район
|
Обращение от граждан не поступало.
|
|
3.8
|
Систематическое проведение оценок коррупиогенных рисков, возникающих при реализации своих должностных функции муниципальными служащими, в том числе в сфере землепользования, управления муниципальным имуществом, а так же при реализации крупных инфраструктурных проектов с целью выявления условий , способствующих проявлению коррупции.
|
Управление муниципальным имуществом администрации МО Ширинский район
|
В течении в сего квартала на еженедельных планерках Управления муниципальным имуществом администрации МО Ширинский район.
|
|
3.9
|
С целью осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции с муниципальными служащими управления образования администрации МО Ширинский район и руководителями муниципальных образовательных организаций была проведена работа.
|
Управление образования администрации муниципального образования Ширинский район
|
- Сведения на руководителей муниципальных образовательных учреждений и членов их семей размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования Ширинский район
- На совещании руководителей ОО был освещен вопрос на тему «О профилактике коррупционных преступлений в образовательных учреждениях»
- В течении квартала проводился контроль за реализацией муниципальных программ, а так же ежеквартально проводится мониторинг качества и доступности представления муниципальных услуг в области образования.
- Обращения граждан на предмет наличия в них сообщений о коррупционных проявлениях в отчетный период не зарегистрировано.
|
|
4. Организационные меры в целях повышения эффективности противодействия коррупции.
|
|
4.1
|
Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них сообщений о коррупционных проявлениях
|
управления, отделы администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период обращений и заявлений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, не поступало.
|
|
4.2
|
Проведение анализа вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) администрации МО Ширинский район и ее должностных лиц, и принятие по результатам анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
|
правовой отдел администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период в Арбитражный суд РХ было подано 6 заявлений об обжаловании решений комиссии по земельным вопросам, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю было отказано в предоставлении земельных участков на территории Ширинского района. Указанные заявления находятся на рассмотрении суда.
|
|
4.3
|
Организация разработки и выпуска методических рекомендаций (памяток) по антикоррупционной тематике и их внедрение в практику работы администрации МО Ширинский район
|
специалист по работе с кадрами администрации МО Ширинский район;
правовой отдел администрации МО Ширинский район
|
Соответствующие рекомендации (памятки) по антикоррупционной тематике периодически доводятся до сведения муниципальных служащих администрации МО Ширинский район. Разъяснения органов исполнительной власти Российской Федерации, Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции доводились до сведения муниципальных служащих по внутренней электронной почте или под роспись.
|
|
4.4
|
Обеспечение размещения на официальном сайте администрации МО Ширинский район в сети Интернет информации:
- о нарушениях служебного поведения, несоблюдения ограничений и запретов муниципальной службы, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и примененных мерах ответственности, а также иных фактах коррупции;
- о заседаниях комиссии по противодействию коррупции и принятых по результатам заседаний решениях.
|
общий отдел администрации МО Ширинский район
|
В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации МО Ширинский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ширинский район.
На официальном сайте администрации МО Ширинский район в разделе «Антикоррупционная политика» периодически обновляется информация по антикоррупционной тематике, а также размещаются протоколы заседаний комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании Ширинский район и принятые по результатам заседаний решениях.
На официальном сайте администрации организована работа «Интернет-приемной», при использовании которой граждане могут беспрепятственно сообщить о любых коррупционных проявлениях.
В разделе «Интернет-приемная» размещена информация и о результатах рассмотрения обращений граждан, что подтверждает принцип открытости муниципальной власти и снижение административных барьеров при рассмотрении обращений граждан.
|
|
4.5
|
Организация работы комиссии по противодействию коррупции в администрации МО Ширинский район
|
правовой отдел администрации МО Ширинский район
|
За отчетный период проведено 1 заседание комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании Ширинский район, на заседаниях которой был рассмотрен следующий вопрос:
- «Подведение итогов работы в рамках мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в поселениях Ширинского района». По итогам заседания отчет о проведенных мероприятиях в области противодействия коррупции принята к сведению информация «Об итогах работы в рамках мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в поселениях Ширинского района.
По итогам было принято решение согласно которому: Главам поселений не предоставившим информацию о принятых мерах в целях исключения правовых пробелов, выявленных Аппратом Правительства Республики Хакасия по результатам антикоррупционного мониторинга, либо представившим информацию не в полном объеме обеспечить предоставление указанной информации.
Главам поселений, не принявшим соответствующие муниципальные правовые акты в сфере противодействие коррупции в Республики Хакасия от 23.07.2015 года обеспечить их принятие.
|
|
4.6
|
Функционирование телефона «доверия» для обращений граждан, должностных лиц о фактах коррупции со стороны должностных лиц органов местного самоуправления
|
заместитель главы администрации МО Ширинский район;
комиссия по противодействию коррупции
|
Функционирование телефона «доверия» для обращений граждан производится на постоянной основе. Соответствующих обращений граждан, должностных лиц о фактах коррупции со стороны должностных лиц органов местного самоуправления за отчетный период не поступало.
|
|
4.7
|
Систематическое взаимодействие со средствами массовой информации путем размещения публикаций о работе администрации МО Ширинский район в сфере противодействия коррупции
|
|
Организация систематических публикаций в сфере противодействия коррупции с целью повышения правовой грамотности граждан.
В средствах массовой информации публиковались нормативные правовые акты, принятые в сфере противодействия коррупции в муниципальном образовании Ширинский район.
Кроме того, специалистами администрации муниципального образования Ширинский район постоянно производится поддержка интернет-сайта муниципального образования Ширинский район (раздел «Антикоррупционная политика») в актуальном состоянии, обеспечивающим своевременное обновление информации, в том числе с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы, как одной из форм привлечения гражданского общества к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства, а также рассмотрению (обсуждению) проектов нормативных правовых актов. обеспечивающим своевременное обновление информации, в том числе с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы, как одной из форм привлечения гражданского общества к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства, а также рассмотрению (обсуждению) проектов нормативных правовых актов.
|
