Порядок оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в обственности муниципального образования Ширинский район, независимыми организациями

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН

от 22.09. 2008 г.                                                                                             N 1865

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ
РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ, 
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН, НЕЗАВИСИМЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3456), в соответствии с пунктом 5.2.5 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. N 443 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 36, ст. 3670; 2005, N 22, ст. 2121; 2006, N 11, ст. 1182; N 16, ст. 1743, ст. 1744; N 18, ст. 2005; N 22, ст. 2333; N 32, ст. 3569, ст. 3578; 2007, N 22, ст. 2642), соблюдения установленных действующим законодательством стандартов и правил оценочной деятельности, применяемых к оценке муниципального имущества, согласно статьям 5, 22 Устава муниципального образования Ширинский район постановляю:

1. Утвердить Порядок оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования Ширинский район, независимыми организациями (приложение).
2. Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район (далее - УМИ) при определении рыночной стоимости объектов муниципального имущества привлекать к выполнению производимой оценки независимые организации, имеющие соответствующие регистрационные документы, согласно законодательству в сфере оценочной деятельности.
3. УМИ при выборе независимой организации в качестве оценщика учитывать наличие оценщика в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавших свою ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства оценочной деятельности.
4. Данное Постановление опубликовать в СМИ.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Глущакова В.Н.

Глава
муниципального образования
Ширинский район                                                                               С.Н.ЗАЙЦЕВ

 
Приложение
к Постановлению главы
от 22.09.2008 N 1865

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН, НЕЗАВИСИМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования Ширинский район, независимыми организациями разработан с учетом действующих федеральных стандартов оценки в целях реализации положений Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3456), в соответствии с пунктом 5.2.5 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. N 443 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 36, ст. 3670; 2005, N 22, ст. 2121; 2006, N 11, ст. 1182; N 16, ст. 1743, ст. 1744; N 18, ст. 2005; N 22, ст. 2333; N 32, ст. 3569, ст. 3578; 2007, N 22, ст. 2642).
2. Порядок проведения оценки и осуществления оценочной деятельности регламентируется стандартами оценочной деятельности, разрабатываемыми и утверждаемыми саморегулируемой организацией оценщиков, и не должен противоречить федеральным стандартам оценки, принятым федеральным законодательством.
При проведении оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования Ширинский район, определяется наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда участники сделки действуют разумно, располагают всей необходимой информацией.
Полнота располагаемой информации означает, что стороны сделки в достаточной степени информированы о предмете сделки, действуют, стремясь достичь условий сделки, наилучших с точки зрения каждой из сторон, в соответствии с полным объемом информации о состоянии рынка и объекте оценки, доступным на дату оценки.
Рыночная стоимость определяется оценщиком, в частности, в следующих случаях:
- при изъятии имущества для государственных и муниципальных нужд;
- при определении стоимости размещенных акций общества, приобретаемых обществом по решению общего собрания акционеров или по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- при определении стоимости объекта залога, в том числе при ипотеке;
- при определении стоимости неденежных вкладов в уставный (складочный) капитал;
- при определении стоимости имущества должника в ходе процедур банкротства;
- при определении стоимости безвозмездно полученного имущества.
При определении кадастровой стоимости объекта оценка определяется методами массовой оценки рыночной стоимости, установленной и утвержденной в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость определяется оценщиком, в частности, для целей налогообложения.
3. Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов требует представления от собственника муниципального имущества оценщику необходимой информации об объекте оценки:
- объект оценки (наименование, показатели идентификации объекта имущества);
- вид использования объекта и сегмент рынка, к которому он относится;
- дата (проведения) оценки;
- условия выполнения по оценке, включая:
- цель оценки;
- назначение (задачи) оценки;
- предложения и ограничивающие условия, которым необходимо следовать в процессе выполнения работ по оценке;
- применяемый стандарт (вид) стоимости;
- вид отчета об оценке, который оценщик представит;
- пользователь отчета об оценке;
- ограничения по использованию отчета.
Взаимоотношения между собственником муниципального имущества и оценщиком оформляются договором на проведение оценки муниципального имущества.
Обязательные требования к договору на проведение оценки:
- договор на проведение оценки заключается в простой письменной форме;
- договор на проведение оценки должен содержать:
объект оценки;
вид стоимости имущества (способ оценки);
размер денежного вознаграждения за проведение оценки;
сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика в соответствии с настоящим Федеральным законом;
наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, и место нахождения этой организации;
указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки;
указание на размер, порядок и основания наступления дополнительной ответственности по отношению к ответственности, установленной гражданским законодательством и статьей 24.6 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценщика или юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор;
- в договоре на проведение оценки, заключенном заказчиком с юридическим лицом, должны быть указаны сведения об оценщике или оценщиках, которые будут проводить оценку, в том числе фамилия, имя, отчество оценщика или оценщиков;
- договор на проведение оценки как единичного объекта, так и ряда объектов должен содержать точное указание на этот объект или эти объекты, а также описание этого объекта или этих объектов;
- в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Требования к составлению отчета об оценке

1. При составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов:
в отчете должна быть изложена вся информация, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки (принцип существенности);
информация, приведенная в отчете об оценке, использованная или полученная в результате расчетов при проведении оценки, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки, должна быть подтверждена (принцип обоснованности);
содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение пользователей отчета об оценке, а также допускать неоднозначного толкования (принцип однозначности);
состав и последовательность представленных в отчете об оценке материалов и описание процесса оценки должны позволить полностью воспроизвести расчет стоимости и привести его к аналогичным результатам (принцип проверяемости);
отчет об оценке не должен содержать информацию, не использующуюся при проведении оценки при определении промежуточных и итоговых результатов, если она не является обязательной согласно требованиям федеральных стандартов оценки и стандартов и правил оценочной деятельности, установленных саморегулируемой организацией, членом которой является оценщик, подготовивший отчет (принцип достаточности).
2. Копия отчета об оценке должна храниться оценщиком с даты составления отчета в течение общего срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации.
3. Отчет об оценке должен быть пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика, осуществляющего оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, или печатью и подписью руководителя юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
4. Требования к составлению отчета об оценке, проводимой для специальных целей и отдельных видов объектов оценки, могут дополнять требования настоящего федерального стандарта оценки и устанавливаются соответствующими федеральными стандартами оценки отдельных видов объектов оценки либо оценки для специальных целей.
Требования к содержанию отчета об оценке.
Вне зависимости от вида объекта оценки в отчете об оценке должны содержаться следующие разделы:
основные факты и выводы. В разделе основных фактов и выводов должны содержаться:
- общая информация, идентифицирующая объект оценки;
- результаты оценки, полученные при применении различных подходов к оценке;
- итоговая величина стоимости объекта оценки.