О мерах общей безопасности в период летнего
сезона отдыха на территории муниципального
образования Ширинский район в 2014 году
Постановление Администрации муниципального образования Ширинский район от 16 мая 2014 года № 422
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН
|
|
РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
ХАКАС РЕСПУБЛИКАЗЫ
ШИРА АЙМАГЫ МУНИЦИПАЛЬНАЙ
ПЎДİСТİН УСТАГ - ПАСТАА
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН
от 16.05.2014г. № 422
с. Шира
О мерах общей безопасности в период летнего
сезона отдыха на территории муниципального
образования Ширинский район в 2014 году
Для организации мероприятий по обеспечению общей безопасности граждан и благоприятных условий отдыха в летний сезон на территории муниципального образования Ширинский район, руководствуясь статьями 8, 9, 26, 29 Устава муниципального образования Ширинский район, администрация муниципального образования Ширинский район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организацию по осуществлению мероприятий общей безопасности летнего сезона должностным лицам администрации муниципального образования Ширинский район производить в строгом соответствии с действующим законодательством.
2. Для реализации задачи, обозначенной в п.1 настоящего Постановления, осуществлять взаимодействие с Правительством Республики Хакасия, федерально-республиканскими надзорно-контрольными органами, прокуратурой, службами ГУ МЧС РФ по РХ, отделом МВД России по Ширинскому району.
3. Создать рабочую группу для организации обеспечения мероприятий общей безопасности граждан и благоприятных условий отдыха человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в летний сезон на территории муниципального образования Ширинский район в 2014 году в составе:
Руководитель группы:
Глущаков В.Н. - зам. главы администрации муниципального образования Ширинский район;
Зам. руководителя группы:
Исаев В.И. - зам. главы администрации муниципального образования Ширинский район;
Члены группы:
Дмитриев М.В. -руководитель управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район;
Бен С.В. - начальник отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования Ширинский район;
Суворов П.В. - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ширинский район;
Копьев В.Ю. - ответственный секретарь административной комиссии при администрации муниципального образования Ширинский район;
Ворожеев А.В. - специалист по экологическим вопросам администрации муниципального образования Ширинский район;
Главы поселений (по необходимости и согласованию);
Демин М.В. - главный врач ГБУЗ РХ «Ширинская РБ» (по согласованию);
Мирошниченко В.Л. - начальник ТО ТУ Роспотребнадзора РФ по РХ (по согласованию);
Чанкин С.Г. - начальник Отдела МВД России по Ширинскому району (по согласованию);
Марьясов Н.В. - гл. инспектор ОНД по Ширинскому району (по согласованию);
Томановский В.В. - ст. инспектор ГИМС МЧС РФ по РХ (по согласованию);
Зенков В.Г.- начальник ОПС РХ №7 (по согласованию);
Пантелеев А.Н. - зам. начальника отдела Госветнадзора по РХ (по согласованию);
Курилин С.А. - и.о. специалиста по туризму Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район;
Гнетов А.Б. - руководитель ООО «Хакасресводоканал Ширинского района» (по согласованию);
Белянин С.В. - директор ГУП РХ «Ширинское ДРСУ» (по согласованию).
3.1. Рекомендовать главам поселений Ширинского района, физическим и юридическим лицам срок купального сезона определить с 25 июня по 05 августа 2014 года.
4. Утвердить План мероприятий общей безопасности на территории муниципального образования Ширинский район в период сезона летнего отдыха 2014 года (Приложение 1).
4.1. Утвердить План-рекомендацию развертывания общественных спасательных постов до начала купального сезона в местах массового отдыха на берегах водоемов муниципального образования Ширинский район на 2014 год (Приложение 2).
4.2. Утвердить План-рекомендацию развертывания мобильных агитационных групп водной безопасности с применением СГУ, распространением листовок на берегах водоемов в неорганизованных местах купания-отдыха в 2014 году (Приложение 3).
5. Рекомендовать главам поселений Ширинского района принять нормативные акты по обеспечению мероприятий общей безопасности и создания благоприятных условий отдыха и представить в администрацию муниципального образования Ширинский район в срок до 01 июня 2014 года.
6. Рабочей группе рекомендовать:
- до 01 июня 2014 г. подготовить график проверок-рейдов на период сезона летнего отдыха;
- по окончанию купального сезона и сезона отдыха провести итоговое заседание.
7. Назначить ответственных за оформление (ведение) протоколов заседаний, актов проверок (в соответствии с полномочиями), рассылку рекомендаций владельцам, арендаторам баз отдыха и земельных участков вблизи водоемов, а также осуществлять контроль по выполнению рекомендаций, по направлениям:
- пожарная безопасность - ОПС РХ №7 (Зенков В.Г.);
- водная безопасность - ГИМС ГУ МЧС РФ по РХ в Ширинском районе (Томановский В.В.);
- медицинская безопасность - ГБУЗ РХ «Ширинская РБ» (Демин М.В.);
- экологическая безопасность - Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Ширинский район (Ворожеев А.В.);
- санитарно-эпидемиологическая безопасность - ТО ТУ Роспотребнадзора РФ по РХ (Мирошниченко В.Л.);
- санитарно-эпидемиологическая безопасность - Отдел госветнадзора по РХ (Пантелеев А.Н.);
- безопасность дорожного движения и охрана общественного порядка Отдел МВД России по Ширинскому району (С.Г. Чанкин);
- антитеррористическая безопасность - Отдел МВД России по Ширинскому району (С.Г. Чанкин), антитеррористическая комиссия администрации муниципального образования Ширинский район (Глущаков В.Н.);
- безопасность туризма - Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район (Курилин С.А.)
8. Руководителю группы (Глущаков В.Н.) направить письма в МВД РХ, ГУ МЧС РФ по РХ, Минздрав РХ с рекомендацией оказания помощи администрации муниципального образования Ширинский район в дополнительных силах и средствах на период летнего отдыха:
8.1. Министерству внутренних дел:
- об организации временного отдела внутренних дел, конно-патрульной группы;
- о направлении дополнительных экипажей ГИБДД, маневренной (с плавсредством) водно-патрульной группы;
8.2. Главному Управлению МЧС РФ по РХ, УГОЧС и ПБ РХ:
- об усилении Ширинского пожарного гарнизона ОПС РХ №7;
- об усилении группировки ГИМС на водоемах;
- о направлении мобильной группы спасателей Южно-сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России;
8.3. Министерству здравоохранения Республики Хакасия:
- о направлении передвижного наркологического пункта, дополнительной бригады скорой медицинской помощи, специалиста - анестезиолога-реаниматолога.
9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Ширинский район С.Н. Зайцев
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ширинский район
от 16.05.2014г.№ 422
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН В ПЕРИОД СЕЗОНА ЛЕТНЕГО ОТДЫХА 2014 ГОДА
|
№
|
Наименование мероприятий
|
Сроки проведения
|
Ответств. за исполнение
|
Прим.
|
|
1
|
ВОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
|
|
1. Обеспечение норм безопасности в местах купания и на пляжах, организация спасательных постов
|
До начала купального сезона, в течение купального сезона
|
Главы поселений, владельцы - руководители баз отдыха, оздоровительных учреждений, лагерей, контроль: ГИМС, Роспотребнадзор, отдел ГО и ЧС
|
|
|
|
1.1. необходимы требования к владельцам пляжей, главам поселений со стороны рабочей группы.
А) доведение рекомендаций владельцам (арендаторам) пляжей, главам поселений об установлении сроков купального сезона и режима продолжительности работы пляжей - мест купания исходя из конкретных местных условий.
Б) Установить (определить): - места купания, оборудовать их в соответствии с требованиями Правил охраны жизни и здоровья людей, особенно детей; -места запрета купания (заплыва) и использования маломерных судов; В) Подготовить и осуществить функционирование в период купального сезона медицинских постов и постов спасения.
Г) до начала сезона получить (у ГИМС) технические свидетельства готовности пляжей, мест купания.
Д) Разработать собственные мероприятия водной безопасности, где предусмотреть взаи-
|
До начала купального сезона, в течение купального сезона
|
Отдел МВД России по Ширинскому району, Отдел надзорной деятельности Ширинского района УНД ГУ МЧС РФ по РХ
|
|
|
|
модействие с рабочей группой, ГИМС, МВД, в т.ч. постоянная связь и информация по несчастным случаям.
|
|
|
|
|
|
1.2. Рекомендовать главам поселений:
А) финансирование перечисленных мероприятий производить из статей расходов собственных бюджетов «Резервный фонд»; в случае возможности и необходимости из статьи расходов благоустройства.
Б) арендаторам пляжей осуществлять взаимодействие с главами поселений по обеспечению безопасности на пляжах
|
До начала купального сезона
и в течение купального сезона
|
|
|
|
|
1.3. Доведение требований пунктов 1.1. и 1.2. настоящих мероприятий до глав поселений (владельцев пляжей) под роспись - в недельный срок с момента опубликования постановления
|
До начала купального сезона, в течение недели
|
Отдел ГО и ЧС, группа системных организаторов через СМИ и Интернет-сайт
|
|
|
|
1.3.а. Контроль и проверка соблюдения норм п.1-рейды с предоставлением материалов по предназначению
|
Постоянно в течение сезона, не реже 2 раза в месяц
|
Оперативный состав рабочей группы, ГИМС (по согласованию)
|
|
|
|
1.4. Обеспечение медицинского прикрытия на водоемах
|
Постоянно в течение сезона
|
ГБУЗ РХ «Ширинская РБ», руководители баз отдыха, главы поселений
|
|
|
|
1.5. Контроль за использованием отдыхающими мото-плавсредств в акваториях пляжей, рек
|
постоянно
|
ГИМС, Отдел МВД России по Ширинскому району, временный отдел ВД
|
|
|
|
1.6. Использование средств массовой информации для пропаганды водной безопасности
|
регулярно
|
ГИМС, отдел ГО и ЧС
|
|
|
2
|
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
|
|
1. Регулярный контроль за складированием бытовых отходов, стекло-пластикотары, их своевременной транспортировкой на полигоны - организованные места хранения; принятие оперативных мер при нарушениях
|
постоянно
|
Служба экологии с привлечением полиции и регионально-федеральных органов надзора, административная комиссия при администрации муниципального образования Ширинский район
|
|
|
3
|
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
|
|
3.1. Контроль за соблюдением норм и правил пожарной безопасности на базах - лагерях от
|
постоянно
|
Отдел надзорной деятельности Ширинского района ГУ МЧС РФ по
|
|
|
|
дыха, оздоровительных учреждениях
|
|
РХ (по согласованию)
|
|
|
|
3.2. Обеспечение противопожарного прикрытия мест (баз) отдыха, организация ликвидации возгораний, оказание медицинской помощи пострадавшим
|
постоянно
|
ППС - ОПС РХ №7, главы поселений, руководители баз отдыха, ГБУЗ РХ «Ширинская РБ»
|
|
|
|
3.3. Пропаганда пожарной безопасности
|
постоянно
|
Отдел надзорной деятельности Ширинского района УНД ГУ МЧС РФ по РХ, ОПС РХ №7, отдел ГО и ЧС
|
|
|
4
|
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
|
|
4.1. Контроль соблюдения норм правил санитарии в местах, базах - лагерях отдыха, реализации продукции животного происхождения
|
постоянно
|
Ширинский филиал Роспотребнадзора РХ, Ширинский филиал Россельхознадзор РХ - отдел госветнадзора
|
|
|
5
|
БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ОХРАНА
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
|
|
|
5.1. Контроль безопасности движения, обеспечение общественного порядка в местах отдыха, базах, лагерях, местах массового скопления людей
|
постоянно
|
ГИБДД, подразделения МВД РХ, ДРСУ, Отдел МВД России по Ширинскому району
|
|
|
|
5.2. Оказание медицинской помощи пострадавшим
|
по вызовам
|
ГБУЗ РХ «Ширинская РБ»
|
|
|
6
|
БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА
|
|
|
6.1. Организация регистрации туристических групп в контрольных пунктах и сельсоветах
|
постоянно
|
служба туризма, главы поселений
|
|
|
|
6.2. Контроль наличия инструкций безопасности на маршрутах, журналов, инструктажей у старших групп и организаторов маршрута
|
постоянно
|
служба туризма, главы поселений
|
|
|
|
6.3. Доведение до старших туристических групп, организаторов маршрутов требования о своевременном извещении о несчастных случаях или заблудившихся в любые из следующих служб:
- служба спасения - 112
- пожарная охрана - 9-11-01 (01*);
- полиция - 9-12-68 (02*);
- скорая помощь - 9-13-36 (03*);
-ближайшее поселение - администрация;
- ГИМС МЧС - 9-72-99;
- ЕДДС - 9-11-06
|
постоянно
|
служба туризма, главы поселений, отдел ГО и ЧС, руководители баз отдыха
|
|
|
7
|
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
|
|
7.1. Постоянная связь и взаимодействие с УФСБ и АТК РХ, совместные рейды - 2 раза в месяц
|
На период сезона отдыха
|
Оперативная группа комиссии антитеррора администрации МО Ширинский район
|
|
|
8
|
Повторные запросы дополнительного развертывания группировок федерально-республиканского подчинения в соответствии с поручениями Председателя Правительства РХ
|
июль 2012 г, в случае необходимости
|
Рабочая группа, отдел ГО и ЧС
|
|
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ширинский район
от 16.05.2014г. № 422
ПЛАН-РЕКОМЕНДАЦИЯ
РАЗВЕРТЫВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ ДО НАЧАЛА КУПАЛЬНОГО СЕЗОНА В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА БЕРЕГАХ ВОДОЕМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН
НА 2014 ГОД
|
№
|
Наименование водоема, место расположения поста
|
Наименование поселений или организации, развертывающих посты
|
Примечание
|
|
1
|
Озеро Шунет
|
ИП Базылева
|
|
|
2
|
Озеро Власьево, восточный берег
|
Борцовский сельсовет
|
|
|
3
|
Озеро Иткуль, северный берег
|
ИП Гилин Ю.И.
|
|
|
4
|
Озеро Иткуль, северный берег (автостоянка)
|
Жемчужненский сельсовет
|
|
|
5
|
Озеро Иткуль, северо-западный берег
|
Заповедник «Хакасский»
|
Пост мобильный - моторизованное плавательное средство
|
|
6
|
Озеро Шира, южный берег
|
ОАО Курорт «Озеро Шира»
|
|
|
7
|
Озеро Шира южный берег (первая роща)
|
Жемчужненский сельсовет
|
|
|
8
|
Озеро Шира (вторая роща)
|
База отдыха «Привал странников»
|
|
|
9
|
Озеро Орлово, западный берег
|
Ширинский сельсовет
|
|
|
10
|
Озеро Киприно, восточный берег
|
Соленоозерный сельсовет
|
|
|
11
|
Озеро Большое Белё, северо-западный берег
|
Соленоозерный сельсовет
|
Возможно долевое участие с владельцами баз отдыха
|
|
12
|
Озеро Большое Белё, западный берег
|
Целинный сельсовет
|
Возможно долевое участие с владельцами баз отдыха
|
|
13
|
Озеро Большое Белё, юго-западный берег
|
Целинный сельсовет
|
Возможно долевое участие с владельцами баз отдыха
2 (два поста)
|
|
14
|
Озеро Малое Белё, восточный берег
|
ВСК - 1
|
|
|
15
|
Озеро Малое Белё, восточный берег
|
ВСК - 2
|
|
|
16
|
Озеро Малое Белё, северо-восточный берег
|
Джиримский сельсовет
|
Возможно долевое участие с владельцами баз отдыха
|
|
17
|
Озеро Малое Белё
|
ГБУ «Озера Хакасии»
|
Размещение по ведомственному плану
|
|
18
|
Озеро Белё, Озеро Шира
|
ГИМС ГУ МЧС РФ по РХ, ГИМС ГУ МЧС РФ по Красноярскому краю, ЮСПСО
|
Размещение по ведомственному плану
|
Приложение 3
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ширинский район
от 16.05.2014г. № 422
ПЛАН-РЕКОМЕНДАЦИЯ
РАЗВЕРТЫВАНИЯ ДО 25 ИЮНЯ 2014 ГОДА МОБИЛЬНЫХ АГИТАЦИОННЫХ ГРУПП ВОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СГУ, РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ЛИСТОВОК НА БЕРЕГАХ ВОДОЕМОВ В НЕОРГАНИЗОВАННЫХ МЕСТАХ КУПАНИЯ-ОТДЫХА В 2014 ГОДУ
|
№ п/п
|
Наименование места расположения группы
|
Наименование поселений, развертывающих групп
|
Примечание
|
|
1
|
Озеро Чёрное, береговая зона
|
Черноозерный сельсовет
|
|
|
2
|
Озеро Ашколь, береговая зона
|
Черноозерный сельсовет
|
|
|
3
|
Озеро Фыркал, береговая зона
|
Фыркальский сельсовет
|
|
|
4
|
Озера Матарак, Березовое, береговая зона
|
Спиринский сельсовет
|
|
|
5
|
Озеро Собачье (Пионерское), береговая зона
|
Спиринский сельсовет,
Туимский сельсовет
|
|
|
6
|
Озеро Абраз, береговая зона
|
Ширинский сельсовет
|
|
|
7
|
Озеро Джирим, береговая зона
|
Джиримский сельсовет
|
|
|
8
|
Пруд - водоем, с. Беренжак
|
Беренжакский сельсовет
|
|
|
9
|
Пруд - «Галкина мельница» береговая зона
|
Ширинский сельсовет
|
|
|
10
|
Озеро Большое Белё, северо-западный берег
|
Соленоозерный сельсовет
|
|
|
11
|
Озеро Большое Белё, восточный, южный берега
|
Целинный сельсовет
|
|
|
12
|
Озеро Большое Белё, северо-восточный берег
|
Джиримский сельсовет
|
|
|
13
|
Озера Шира, Иткуль
|
Жемчужненский сельсовет, ФГУ «Заповедник Хакасский»
|
|
|
14
|
Пруд-водоем с. Сон
|
Селосонский сельсовет
|
|
Вложения:
422ot_16.05.2014.doc (797k)
|