Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Ширинская межпоселенческая центральная библиотека".

1. Общие положения

1.1 Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека» в дальнейшем именуемое Учреждение, созданное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании Постановления Главы администрации муниципального образования Ширинский район № 2175 от 23.12. 2013г.

1.2 Учредителем Учреждения является муниципальное образование Ширинский район. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район.

1.3 Полное наименования Учреждения на русском языке: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека». Сокращенное наименование Учреждения : МБУК Ширинская МЦБ.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» (далее МБУК Ширинская МЦБ) является муниципальным бюджетным учреждением культуры, способствует решению вопросов местного значения межпоселенческого характера в области организации библиотечного обслуживания населения и в целях организации библиотечного обслуживания поселений, входящих в состав МО Ширинский район.

1.4 Учреждение является некоммерческой организацией.

1.5 Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органе казначейства для учета операций со средствами районного бюджета, круглую печать со своим полным наименование на русском языке и указанием его места нахождения, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

1.6 Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным им за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств районного.

Учреждение не несет ответственности по обязательствам муниципального образования Ширинский район.

Муниципальное образование Ширинский район не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.7 Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8 Место нахождения Учреждения: 655200 Республика Хакасия, село Шира, улица Свердлова, д.28.,

Почтовый адрес Учреждения: 655200 Республика Хакасия, село Шира, улица Свердлова, д.28.,

1.9 Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.10 Учреждение по согласованию с Учредителем имеет право создавать филиалы, отделения и другие обособленные подразделения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждать Положения об их деятельности, утверждать права пользования Библиотекой;

Библиотека в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Республики Хакасия и муниципального образования Ширинский район, профессиональными нормами и стандартами Управления культуры, молодежной политики, спорта , туризма, Уставом Учреждения, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых библиотечных услуг.

Реорганизация (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и ликвидация Библиотеки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Учреждение имеет структурные подразделения- отделы:

1.Отдел обслуживания читателей: абонемент, читальный зал, отдел нестационарного обслуживания

2.Отдел комплектования и обработки литературы (ОКиО)

3.Отдел организации и использования единого книжного фонда (ООИФ)

4.Методико-библиографический отдел (МБО)

5.Центр общественного доступа к информации (ЦОД),

6.Центр общественного доступа к информации (ЦОД) с.Коммунар;

7.Центр общественного доступа к информации (ЦОД) с.Туим.

8. Детская межпоселенческая библиотека с отделом обслуживания: абонемент, читальный зал.

9.Жемчужненский сельский филиал.

2. Основные цели и задачи Учреждения

2.1 Учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг), в соответствии с муниципальным заданием, в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления администрации муниципального образования Ширинский район, в сфере библиотечного обслуживания населения.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

2.2 Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

2.3 Учреждение является общедоступной бесплатной межпоселенческой центральной библиотекой универсального профиля, центром информации по всем направлениям знаний.

Учреждение:

- обслуживает население муниципального образования Ширинский район, предоставляя для пользования свой книжный фонд и фонд периодических изданий, путем выдачи произведений печати и других документов в читальных залах, по абонементу, внутри системного обслуживания (ВСО) и межбиблиотечному абонементу (МБА);

- организует библиотечное обслуживание населения в т. ч детей и юношества, пенсионеров, инвалидов и др.

Координирует работу библиотек всех систем и ведомств:

- осуществляет систематическое и целенаправленное справочно - библиографическое и информационное обслуживание отдельных групп читателей, коллективов предприятий, учреждений, организаций;

- предоставляет всем пользователям библиотеки возможность выбора и получение литературы из единого фонда через межпоселенческую центральную библиотеку.

- проводит социологические исследования по изучению чтения в библиотеках муниципального образования Ширинский район; - организует пропаганду библиотечно - библиографических знаний, культуру чтения, воспитания навыков бережного отношения к книгам;

-через центр общественного доступа к информации (ЦОД) осуществляется доступ к

электронным информационным ресурсам (Интернет, СПС Консультант Плюс и др.базам данных;

- организует широкую массовую пропаганду литературы, осуществляет руководство чтением в процессе индивидуальной работы с читателями и массовой пропаганды книги;

- осуществляет комплектование фонда краеведческой литературой и её пропаганду;

- привлекает население к управлению библиотечным делом через читательский Совет и читательский актив.

2.4 Являясь универсальным книгохранилищем Учреждение:

- формирует единый книжный фонд универсального профиля, удовлетворяющий всесторонние запросы пользователей, с максимальной полнотой;

- обеспечивает комплектование, обработку и оперативное поступление литературы в структурные подразделения Учреждения

- создает центральные каталоги и картотеки для всех пользователей библиотеки и, через них раскрывает единый книжный фонд для всех пользователей;

-осуществляет мероприятия по сохранности книжных фондов, библиотечных фондов, отнесенных к культурному наследию народов Российской федерации, книжных памятников.

- расширяет перечень библиотечных услуг населению, в соответствии с запросами читателей.

2.5 Организует библиотечное обслуживание с учетом интересов и потребностей граждан, местных традиций. Обеспечивает свободный доступ граждан к информации, знаниям, культуре, способствует созданию единого информационного пространства.

2.6 Участвует в местных, региональных и федеральных программах с целью улучшения библиотечного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и других.

2.7 Участвует в развитии территории своего региона, сотрудничает с органами местного самоуправления и местными организациями.

2.8 Организует библиотечное дело на основе использования новейших информационных технологий, предоставляя пользователям доступ в корпоративные и глобальные информационные сети. Обеспечивает обслуживание пользователей в режимах локального и удаленного доступа.

2.9 Учреждение: (на основании ст. 149 п. 20 Налогового Кодекса РФ услуги, оказываемые учреждениями культуры, в т. ч. библиотеками, не облагаются налогом) оказывает пользователям библиотек дополнительные услуги на платной основе:

- ксерокопирование, сканирование , печать документов;

- межбиблиотечный абонемент МБА (прием запроса и выдача изданий из фонда других библиотек РФ - бесплатно, почтовые расходы за счет заказчика);

- организация информационных библиотечно-библиографических мероприятий для юридических лиц на договорной основе;

2.10 Учреждение обеспечивает доступ к широкому диапазону документов в самых различных форматах (книги, периодика, аудио - видео документы, электронные документы, базы данных, в том числе, базы данных Интернет, озвученные книги, издания шрифтом Брайля по договору с республиканской библиотекой для слепых).

2.11 Учреждение несет ответственность за исполнение предписаний государственного надзора за соблюдением законодательства в области библиотечного дела.

3. Основные функции межпоселенческой библиотеки

3. 1 Библиотека осуществляет услуги:

- Библиотечное обслуживание населения .

- Предоставление доступа к справочно - поисковому аппарату библиотек, базам данных.

- Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, и редким книгам с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах.

3.2 Библиотека выполняет функции:

- осуществляет информационное и библиотечно-библиографическое обслуживание всех категорий населения м.о. Ширинский район;

- выстраивает систему договорных отношений с органами местного самоуправления поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством для организации библиотечного обслуживания населения, а также привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации, частные лица;

- приобретать или арендовать материальные и нематериальные активы за счет имеющихся финансовых ресурсов;

- разрабатывать и принимать правила внутреннего распорядка и иные локальные акты;

- комплектует библиотечный фонд (выполняет функции библиотечного коллектора)

- формирует сводные информационные ресурсы: сводный каталог, автоматизированные базы данных, электронный каталог;

- организует и координирует взаимоиспользование ресурсов муниципальных библиотек и другие формы взаимодействия;

- создает обменный фонд и обеспечивает перераспределение литературы между отделами;

- обслуживает по межбиблиотечному абонементу, обеспечивает электронную доставку документов;

- ведет статистический и бухгалтерский учет и отчетность по установленным формам, предоставляет их Учредителю и контролирующим органам в установленные сроки;

- осуществляет мониторинг деятельности библиотек района.

- организует повышение квалификации и содействует профессиональному обучению библиотекарей -специалистов всего района.

- оказывает методическую, консультативную помощь библиотекам поселений района,

и других систем и ведомств м .о. Ширинский район.

4. Имущество Учреждения.

4.1 Все имущество Учреждения составляет имущество всех отделов.

4.2 Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

4.3 Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за Учреждением осуществляется на основании приказа руководителя Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район.

Право оперативного управления на недвижимое имущество наступает у Учреждения с момента государственной регистрации такого права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право оперативного управления на движимое имущество возникает у Учреждения с момента передачи такого имущества Учреждению по акту приема-передачи (закрепления) имущества.

Закрепленное за Учреждением имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества муниципального образования Ширинский район и отражается на балансе Учреждения.

4.4 Учреждение управляет и распоряжается находящимся у него в оперативном управлении имуществом в порядке, установленном законами РФ., Республики Хакасия, Советом депутатов муниципального образования Ширинский район, нормативно-правовыми актами м .о.Шир нский район.

5. Управление Учреждением

5.1 Непосредственное управление Учреждением осуществляет директор, назначаемый на должность управлением культуры, молодежной политики, спорта , туризма по согласованию с администрацией муниципального образования Ширинский район, в соответствии с трудовым законодательством.

Директор решает все вопросы деятельности Учреждения.

Формами самоуправления являются Совет при директоре и общее собрание трудового коллектива Учреждения.

5.2 Директор Учреждения:

- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет интересы учреждения во всех организациях, государственных и муниципальных и судебных органах, совершает сделки;

- утверждает штатное расписание;

-утверждает должностные инструкции сотрудников;

- утверждает размер надбавок и стимулирующих доплат к должностным окладам, объем нагрузок работников;

- несет персональную ответственность за правильность эксплуатации имущества, обоснованность расходов на его содержание, за результаты деятельности Учреждения;

- издает приказы и распоряжения обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения;

- является распорядителем денежных средств, открывает совместно с бухгалтером в органах казначейства, лицевые счета, обеспечивает рациональное использование денежных средств;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников;

- осуществляет иные возложенные на него функции.

5.3 Самостоятельно назначает и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры и распределяет обязанности между ними.

5.4 Директор Учреждения подотчетен управлению культуры, молодежной политики, спорта, туризма администрации муниципального образования Ширинский район, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач.

5.5 В целях развития и совершенствования библиотечного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста сотрудников библиотеки, действует Совет при директоре - коллегиальный орган.

Совет при директоре под председательством директора:

- определяет стратегию развития библиотечного дела в муниципальном образовании Ширинский район;

- утверждает планы работы Учреждения;

- рассматривает разработку муниципальных программ развития учреждения;

- утверждает мероприятия по повышению квалификации сотрудников Учреждения.

5.6 Совет при директоре созывается директором по мере необходимости, но не реже 4 раз в год, решения Совета при директоре реализуется приказами директора.

5.7 Общее собрание трудового коллектива собирается по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год. Оно правомочно, если на собрании присутствует не менее двух третей сотрудников.

5.8 Читатели имеют право принимать участие в управлении Учреждением через читательские активы, попечительские Советы.

5.9 Учреждение обеспечивает:

- создание и ведение официального сайта МБУК Ширинской МЦБ в сети Интернет;

- открытости и доступности информации в соответствии с действующим законодательством.

5.10 Учреждение по мере необходимости представляет учредителю и общественности ежегодно отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств,

6. Финансово хозяйственная деятельность.

6.1 Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами, в частности, устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады), в соответствии с Положением «Об оплате труда работников Муниципального бюджетного учреждения культуры Ширинской межпоселенческой

центральной библиотеки» и на основе решения аттестационной комиссии.

6.2 Учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством РФ средствами, полученными за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:

- благотворительные взносы граждан и общественных организаций;

- спонсорская помощь;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

6.3 Развитие материально технической базы Учреждения осуществляется самим

Учреждением в пределах, закрепленных за ней Учредителем собственных средств.

6.4 В компетенцию Учреждения входит материально техническое оснащение библиотечного процесса, оборудование помещений, осуществленное в пределах собственных финансовых и материальных средств, в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

6.5 Учреждение вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, предусмотренную настоящим Уставом и распоряжаться доходами от этой деятельности. Доход от указанной деятельности используется Учреждением в соответствии с установленными целями, задачами и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.6 Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом за исключением особо ценного движимого и недвижимого имущества.

6.7 Учреждение может оказывать дополнительные платные услуги, в соответствии с Положением о платных услугах МБУК Ширинская МЦБ :

-Ксерокопирование формат А4 - 5 руб. (1 прокат)

-Сканирование формат А4 - 8 руб. (1 лист)

-Печать на принтере формат А4 - 5 (1 лист). ( указанные цены могут меняться с учетом

инфляции).

Доходы от предпринимательской деятельности Учреждения включают:

- оказание платных услуг населению, на основании действующего Законодательства и Закона РФ «О библиотечном деле» № 78-ФЗ ст. 7 и 13(с дополнениями и изменениями); ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О не коммерческих организациях» ст. 24;26(с дополненями и изменениями); Письма Минкультуры РФ от 03.07.1997 г. № 01-125/16-29 «О способах денежных расчетов с населением при оказании платных услуг библиотеками»; Приказа управления культуры молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район; Положения о платных услугах МБУК Ширинская МЦБ.

6.8 Льготами на платные услуги (ксерокопирование, сканирование и печать документов) пользуются социально незащищенные слои населения (участники и инвалиды ВОВ, инвалиды, пожилые люди, многодетные семьи, дети).

6.9 Учреждение вправе самостоятельно распоряжаться доходами от платных услуг в соответствии с настоящим уставом и бюджетным законодательством.

6.10 Учреждение не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учредителем.

Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ:

- за нарушение договорных расчетных обязательств;

- за нарушение правил хозяйствования,

- за выполнение нормативно правовых актов выше стоящих органов,

- за правильность учета военнообязанных,

- за сохранность документов по личному составу и сдачу их в архив в случае ликвидации Учреждения.

6.11 Финансовая деятельность Учреждения проверяется в установленном порядке финансовыми, контрольно ревизионными и другими государственными и муниципальными органами, на которые Законодательством РФ возложена проверка деятельности организации и учреждения.

7. Трудовые отношения и социальная поддержка.

7.1 Отношения сотрудников Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством РФ о труде.

7.2 Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ширинская межпоселенческая центральная библиотека обеспечивает сотрудникам:

- гарантированную законом заработную плату и социальную поддержку;

- обязательное социальное и медицинское страхование;

- безопасные условия труда;

- стимулирующие выплаты и надбавки, осуществляемые в соответствии с муниципальными нормативными актами и положением об оплате труда работников Учреждения;

- несет ответственность, в установленном законодательстве порядке, за ущерб их здоровью и работоспособности.

8. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения.

8.1 Решение о реорганизации Учреждения принимается в форме постановления Главы администрации муниципального образования Ширинский район на основании представления Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

8.2 Реорганизация Учреждения осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.

8.3 Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого Учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.

8.4 Решение о ликвидации Учреждения принимается постановлением Главы муниципального образования Ширинский район на основании представления Управления культуры, молодежной политики, спорта , туризма.

8.5 Учреждение может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.6 Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается в местный бюджет по акту приема-передачи.

8.7 Ликвидация Учреждения влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

8.8 Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.9 При ликвидации Учреждения фонды, отнесенные к культурному наследию народов Российской Федерации, книжные памятники передаются в ГУК Национальную библиотеку им.Н.Г.Доможакова.

9. Локальные правовые акты, регулирующие деятельность Учреждения.

9.1 Локальными правовыми актами, регулирующими деятельность Учреждения, являются:

-постановления, распоряжения главы муниципального образования Ширинский район;

- постановления, приказы, распоряжение Учредителя;

- приказы директора Учреждения, издаваемые в соответствии с его компетенцией;

- должностные инструкции сотрудников Учреждения;

- инструкции по охране труда и технике безопасности;

- планы работы Учреждения ;

- положение об организации работы структурных подразделений Учреждения;

- положение об аттестации сотрудников Учреждения;

- положение о порядке предоставления дополнительных платных услуг;

- положение о материальном стимулировании работников Учреждения (о выплате стимулирующей части заработной платы);

- положение о целевых взносах в Учреждение.

9.2 Локальные правовые акты Учреждения не могут противоречить настоящему Уставу, действующему законодательству РФ.

Если Учреждение принимает правовые акты помимо перечисленных в пункте 9.1 настоящего Устава, эти акты подлежат регистрации в установленном порядке в качестве дополнений к Уставу Учреждения.

Устав утвержден на собрании работников Муниципального бюджетного учреждения культуры Ширинская межпоселенческая центральная библиотека . «___» _______________2014г.